八角钢管称养老难保障引发担忧

日前，腾讯网与中国人民大学金融信息研究中心共同在北京发布“中国企业年金·济安腾讯系列指数”。该指数意在为规模5000亿元的企业年金投资管理市场建立公正、客观、权威的评判标准。

　　企业年金是企业员工养老保障的重要组成部分，故在本次会议中，养老问题成为受关注的议题。清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥在会上表示，中国已经进入了深度老龄化阶段，65岁以上年龄组人口不断增加。在劳动人口减少的背景下，仅靠发放养老金和医疗保险难以应对。要应对中国的老龄化社会，需要采取二元结构：一是通过税费，建立国民基础养老金，需要一个实名制的个人账户以及一个可以在全国自由转移的系统；二是建立一个终生储蓄的账户，实现自储公助，个人要存、企业要交，甚至商家积分让利也可以转换为养老金。

　　“养老金自己存一点，就涉及到保值的问题。”杨燕绥分析，养老基金等在其中便起到了重要作用。数据显示，20世纪80年代以后，全球已经有70多个国家在不同程度完善了自己的养老金个人账户制度，养老金的保值增值由机构投资者所设立的养老基金负责完成。养老金的投资主要采用三分法，其中三分之一用于保值投资，三分之一投入社会基金，三分之一投资股票市场。而如果要实现保值增值目标，就需要可靠的受托人。

　　杨燕绥认为，中国的养老金财政要管一部分，受托人管一部分，这就是二元结构的基础。“美国的老年人有1/3靠政府转移支付，1/3靠自己劳动收入，还有1/3靠财产性收入和资本利得。”她认为这个结构值得中国借鉴。